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宁吉喆：今年去产能做好破调改安四件事

3月6日上午10：00，十三届全国人大一次会议中心在梅地亚中心多功能厅举行会，国家发展和改革委员会主任何立峰延长产业链、副主任张勇、副主任宁吉喆就创新和完善宏观调控，推动高质量发展相关问题答问。

国家发展和改革委员会副主任 宁吉喆：不按规范去产能的，如果有地方出现侵犯企业合法权益的行为，一旦发现坚决纠正，在过去纠正过这方面的行为，严重的还要依法追究。关于今年的去产能工作，将按照党中央国务院决策部署重点做好破、调、改、安四件事。

破就是继续破除无效供给。按照政府工作报告的要求，2018年要再压减钢铁产能三千万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下的煤电机组，这是破。调就是要调整优化行业结构，统筹做好化解过剩优化结构、保证供给等工作。逐步实现从总量性去产能为主向结构性去产能、系统性优产能为主的转变，促进钢铁煤炭行业全行业持续健康绘图机发展，同时要加强行业的运行监测分析，及时采取有效措施集尘器，促进价格保持在合理区间，不能暴涨暴跌。通过产能置换指标交易等市场化手段，加大煤炭优质先进产能的释放力度，调结构。

改就是要推进企业兼并重组等改革。加大僵尸企业破产清算和重整的力度，引导扭亏无望的企业主动退出，按照企业主体、政府引导、市场化运作的原则，鼓励钢铁、煤炭、电力企业兼并重组，尽快形成一批具有较强竞争力的骨干企业集团，优化结构布局。

安就是要做好职工安置和债务处置，发挥各功能性纱方的积极性，用好中央财政的专项奖补资金，做好企业职工的安置工作。过去几年，已妥善安置超过一百万的转岗职工，现在创业创新在全国兴起，有利于职工创业、再就业。积极稳妥处置好债务，及时发现并化解处置风险隐患，进一步落实有浮有控的差别以强有力的反腐治理世界上最大的政党化信贷政策，积极推进市场化的债转股。

电解铝、建材、水泥等这些行业的去产能，按照市场化、利用资源利用率高、环境污染小、海运市场回暖易于回收利用的绿色制造技术法制化的办法进行，并不是由政府部门来提出指标，由行业协会、企业按照国家的法律法规的要求，按照市场供求关系，按照行业结构优化调整和企业改革的要求，有序地推进手拿包。过去两三年，也取得了不俗的成绩，也促进了铝、建材和其他原材料行业的发展，今后还要继续推进。